根據衛福部《性騷擾事件申訴調查》報告,過去五年,台灣性騷擾申訴案件呈現明顯上升趨勢。從107年的581件,增至111年的1515件,成案數量大幅增加160%。其中,「觸碰身體隱私部位」仍是最常見的行為類型(450件,約占三成),其次是「傳送色情圖片或文字」(329件),再來是使用羞辱、貶抑或帶有敵意的語言。
更值得關注的是,這些性騷擾事件中,有近一成發生在職場環境中,涉及的關係不只限於同事,還包括上下屬、客戶、醫病等互動。
這一波性騷擾案件的增加,促使社會更關注性別平權與職場安全,也引發了台灣版「#MeToo」的社會浪潮。作為回應,行政院於2023年通過一系列重要修法,整合為所謂「性平三法」:《性騷擾防治法》、《性別平等工作法》(原性工法)及《性別平等教育法》。
打造有效、友善、可信賴的性騷防治制度 – 性平三法修法
這次修法旨在以被害人保護為核心,強調以下三大目標:
● 強化裁罰加害人
新法案的主要目標之是加強對性騷擾加害人的法律制裁,讓性騷擾行為不再是「警告了事」,而是真正有法律後果。
● 完善被害人權益保障
此次修法著重於建立更友善的環境,以保護被害人的權益,提供必要的支持和服務,以確保他們能夠得到合適的協助。
● 建立可信賴的性騷擾防治制度
政府將建立專業的性騷擾防治制度,使人們能夠信任並依賴它,以處理性騷擾事件,保護被害人,並實現性別平等。

建立騷擾防範文化:企業雇主的角色
性別平等和職場安全已成為企業成功的重要因素之一。其中一個關鍵議題是預防和打擊職場性騷擾。企業雇主在這方面扮演著極其關鍵的角色,因為他們負有責任,不僅確保組織內部的騷擾行為得到有效處理,還應該積極推動建立騷擾防範文化。
企業雇主在預防職場性騷擾中扮演關鍵角色。他們不僅是組織的領導者,還是文化和價值觀的塑造者。這意味著他們有責任確保性別平等和職場安全成為組織的核心價值。這不僅是道義責任,還是法律責任。在新修法中,為強化雇主防治意識,只要雇主知悉有相關事件,無論是否有申訴人,皆需進行處理。 企業雇主在建立騷擾防範文化方面發揮著關鍵作用。他們的責任不僅在於遵守法律要求,還在於積極推動性別平等和職場安全,並創建一個尊重和多樣性的工作環境,有助於實現長期成功和可持續發展。


職場性騷擾申訴流程總體架構變化
項目 | 修法前 | 修法後 |
申訴對象 | 限雇主為行為人時可直接對外申訴。 | 無論誰為行為人,皆可對內對外並行申訴。 |
外部申訴條件 | 原則上須先走內部,除非雇主為行為人。 | 內部處理不滿意、雇主未處理、或處理結果不服即可對外申訴。 |
雇主防治義務 | 強調「立即有效補救」但較為模糊。 | 明文強化防治義務,新增被申訴人處置條文。 |
企業推動友善職場的 5 大實務對策
新法上路後,企業在管理制度上不僅需調整應對,也更有機會透過具體行動落實職場尊重與平等。為了保障員工安全、避免潛在風險,也展現企業對職場文化的重視,建議雇主主動從以下幾個方向進行調整:
1. 制定/修訂性騷擾防治規範
正式訂出「性騷擾防治政策」,並將內容納入員工手冊或公司內部規定,讓每位員工都能理解合理的人際界線。
2. 設立申訴管道與調查流程
公司應提供安全、保密的檢舉管道,讓員工願意說出口不舒服的經驗;同時建立一套公正、不中立偏袒的調查機制,防止申訴被壓下來或遭報復。
3. 定期進行教育訓練與宣導
企業應定期安排職場安全與人際互動相關課程,提升全體員工對職場不當行為的認知與應對能力,建構安全、尊重的工作環境。建議的訓練主題可包含:
- 職場不法侵害預防與應對:提升對職場不法侵害/霸凌的認識,同時涵蓋性騷擾、跟騷行為、肢體暴力、言語攻擊等不當對待的辨識與處理方式。
- 友善職場與非暴力溝通:提供『非暴力溝通』培訓,使員工能夠以建設性、尊重的方式進行溝通。管理者應避免使用侮辱性語言或恐嚇管理,而是以清晰和鼓勵的語氣表達不滿和要求改進。
- 主管敏感度與危機辨識:針對管理階層,強化其辨識風險、接獲申訴時的第一反應與處理原則。
- 心理安全與正向領導力:協助主管在變動中建立安全感、提升回饋技巧,打造信任與支持的團隊文化。
4. 建立完整的紀錄與應對流程
每一次的申訴或事件處理都應保留完整記錄,包括接獲資訊、處理流程、結果與後續追蹤,確保未來面對勞檢或法律爭議時有據可依。
5. 提供員工支持管道(員工協助方案)
企業可以透過員工協助方案(EAPs)提供心理、法律諮詢服務或其他工作生活支持資源,幫助受害員工應對和處理不法侵害事件帶來的壓力和創傷。


建立支持和安全環境:支持受害者的服務
在面對職場性騷擾問題時,保護和支持受害者是至關重要的。本次修法中更強調了提供"被害人保護服務",以確保受害者能夠得到必要的協助和保護。
Belayer EAPs提供的被害人保護服務包含 : 全人的社會心理評估、全程的個案管理、醫療、心理、法律諮詢服務、社會福利資源提供,另外針對組織端單位主管亦提供相關人員管理與支持應對之管理諮詢服務,能夠更全面性的協助組織建立提供支持受害者恢復的工作環境。
Belayer EAPs 被害人保護服務
在面對性騷擾事件時,保護與支持受害者是企業不可忽視的責任。性別平等三法的修法中,進一步強調了企業應主動提供「被害人保護服務」,以確保受害者能在安全、無壓力的情境中獲得應有的協助與復原支持。Belayer EAPs 所提供的服務包含:
1. 全人觀點的社會心理風險評估
協助釐清被害人或相對人身心狀態與所需資源,並評估當下環境風險。
2. 全程個案管理支持
由專業EAP個案管理師陪伴被害人或相對人歷經申訴、調查、復原等階段,提供穩定性支持。
3. 整合式專業服務
包括心理諮詢、法律諮詢、管理諮詢、醫療轉介與社會福利資源連結。
4. 預防性隔離與職場調整建議
依據不法侵害處理指引,提供包括空間調整、職務區隔、工時錯開等措施建議,以保障受害者在事件調查與恢復期間能持續保有職場安全與尊嚴。
5. 組織端的管理諮詢
針對相關單位主管或HR,提供後續應對、溝通管理與團隊穩定之建議,避免報復性對待與次級創傷,協助組織建立支持性文化。

性騷擾/職場霸凌從來不只是單一事件,它往往揭示的是一個組織內部的文化氣候、權力運作與管理方式。Belayer EAPs 協助企業回應這項修法變革,從「立即保護、全程陪伴、復原支持、降低風險」四大面向著手,打造一個真正支持受害者、同時穩定組織氛圍的健康職場環境。
Belayer EAPs 將持續透過跨領域的整合服務,與企業並肩同行,從制度建構到事件處理,從個案支持到文化轉型,落實每一步有意識的職場變革。
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